重慶警察放高利貸上千萬 資金來源成謎
2020/3/23 9:32:49??????點(diǎn)擊：
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：“他以妻子名義向外放貸數(shù)千萬元，以好友名義在農(nóng)村租賃土地修建別墅自用，以妻姐名義購置豪車上下班；在自己任職轄區(qū)指使、縱容妻女成立、入股企業(yè)從事商業(yè)活動(dòng)，并伙同其他公職人員共同接受企業(yè)主吃請(qǐng)……”——最近，重慶市公安局九龍坡區(qū)分局一名資深警察張明恩遭遇舉報(bào)。
目前，重慶警方已介入調(diào)查。
張明恩生于1960年，今年即將退休，他從普通民警起步，曾先后任職九龍坡區(qū)公安分局含谷派出所所長，龍鳳（今“金鳳”）派出所所長，九龍坡區(qū)公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長，九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)支隊(duì)長。他目前的身份是該分局交巡警支隊(duì)指揮室民警。
張明恩現(xiàn)為重慶九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)一名警員。
張明恩止步官場，是因涉九龍坡區(qū)公安分局原局長周窮案而受到牽連。
2010年8月，原重慶市九龍坡政府區(qū)長助理、區(qū)公安分局局長周窮，因充當(dāng)黑社會(huì)組織“保護(hù)傘”落馬。2011年9月14日，重慶市第五中級(jí)人民法院作出刑事判決，以周窮犯包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，貪污罪，挪用公款罪，偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、印章罪，偽造居民身份證罪，偽造、買賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪，私藏槍支、彈藥罪，重婚罪，受賄罪，判處有期徒刑20年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元。
知情者向我們透露，在周窮受賄一罪中，行賄人名單里就有張明恩，“他曾向周窮行賄2萬元”。后張明恩受到行政撤職處分，從九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)支隊(duì)長降為一名普通警員。九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)辦公室人員對(duì)我們確認(rèn)說：“他的關(guān)系掛靠在我們這里的?！?br />
警察夫婦的放貸生意
九龍坡區(qū)為重慶主城區(qū)、重慶大都市區(qū)之一，亦為重慶工業(yè)重鎮(zhèn)，眾多工業(yè)企業(yè)尤其是摩托車整車及零配件企業(yè)云集，經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居重慶全市前列。其背后就是強(qiáng)勁的民間資金需求，高利貸業(yè)務(wù)一向風(fēng)生水起。
多個(gè)信源顯示，張明恩夫婦很早就躋身這個(gè)行業(yè)牟利。一名舉報(bào)者表示：“他利用公安機(jī)關(guān)的特殊身份，伙同妻子羅代淑進(jìn)行職業(yè)放貸給民營企業(yè)，放貸金額數(shù)千萬元?！?br />
重慶企業(yè)主孫運(yùn)的遭遇可謂明證。
“我2011年通過朋友認(rèn)識(shí)張明恩，之前就知道他在履行公職的同時(shí)放高利貸?！睂O運(yùn)從事摩配制造，資金需求大，但向金融機(jī)構(gòu)貸款難，于是轉(zhuǎn)身求助于張明恩的民間借貸。
這些借貸都是張明恩以其妻子羅代淑甚至女兒張怡名義進(jìn)行的，“我和他妻女從來沒有交道的，每次借款直接找的張明恩，他和我約定利息，最開始月息是4分至6分，到后期資金量大了才降為2.5分”。孫運(yùn)說，張明恩通過自己和妻子或者其他人的賬戶將錢打過來。
孫運(yùn)的女兒孫思施專門統(tǒng)計(jì)了其父母孫運(yùn)、張興群與張明恩夫婦發(fā)生的民間借貸業(yè)務(wù)。僅從2012年1月4日至2015年2月17日的17筆打款記錄來看，張明恩夫妻（包括委托其他人）共轉(zhuǎn)賬給張興群、孫運(yùn)（包括孫思施）合計(jì)902.99萬元。
“我父母在2015年前已還利息有記錄的287.31萬元?！睂O思施指著轉(zhuǎn)賬記錄明細(xì)表告訴我們，17筆借款在2012年6月以前的，都是月息4分通過現(xiàn)金支付，其中2012年6月8日、2012年9月16日、2013年7月12日、2013年9月1日、2014年2月28日等幾筆，是張明恩直接把利息扣除后（俗稱“砍頭息”）再打過來的。
2015年5月15日，張興群、孫運(yùn)夫婦共同給張明恩、羅代淑分別出具了借條，一張是借張明恩150萬元，一張是借羅代淑700萬元。然而，這兩張借條均沒有約定利息?！斑@兩張借條是由以前多筆借條合并來的，并不是新借的?！睂O運(yùn)說。
后來，因?qū)O運(yùn)夫婦資金鏈斷裂，借款本息不能按約按時(shí)兌付，羅代淑向?qū)O運(yùn)夫婦提起訴訟。
張明恩的警察身份畢竟敏感。2019年6月23日，張明恩向法院特別出具《情況說明》：“本人張明恩以下兩筆通過本人銀行賬戶的轉(zhuǎn)款2012年6月28日給孫運(yùn)45.5萬元，2013年9月1日給孫運(yùn)45.5萬元，均是本人妻子羅代淑借給張興群的，本人僅受羅代淑委托，代為轉(zhuǎn)款給張興群的丈夫?qū)O運(yùn)；以下兩筆銀行轉(zhuǎn)款2014年7月2日轉(zhuǎn)賬給張興群49900元，2015年2月17日轉(zhuǎn)給張興群10萬元，也是本人妻子羅代淑借給張興群的，本人僅受羅代淑委托代其轉(zhuǎn)款；2012年11月30日本人女兒張怡轉(zhuǎn)賬借給張興群的41.6萬元，張怡于2013年1月12日將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)給本人，我方與張興群約定到2013年1月12日含利息結(jié)算為44萬元（記者注：月息約4分），之后的利息另計(jì)?！?br />
2019年底，重慶市第五中級(jí)人民法院二審判決，孫運(yùn)夫婦向羅代淑所借款項(xiàng)由孫思施掌控的重慶市精明機(jī)械廠代償?！氨鞠⒓悠饋沓^1500萬元，企業(yè)資產(chǎn)早被查封，我被逼入了生存絕境?！睂O思施說。
任職轄區(qū)里的家屬企業(yè)
投入民間放貸的巨額資金來自哪里，這是多名受訪者對(duì)張明恩夫婦提出的質(zhì)疑。
接近案情的人士向我們透露，張氏夫婦放貸的資金有一部分來自張明恩的警察同事，“張和他的同事的這些資金往來，性質(zhì)屬于借貸還是集資，詳情不知?！?br />
據(jù)調(diào)查，張明恩妻子羅代淑，近年來一直擔(dān)任重慶九龍坡區(qū)珠江花園業(yè)主委員會(huì)主任。司法訴訟文書顯示，羅代淑治下的業(yè)委會(huì)從2017年起一直陷入訴訟，被8名業(yè)主狀告其拒絕向業(yè)主公示小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的招商與收益情況，以及歷年收支賬目憑證；業(yè)主們還懷疑業(yè)委會(huì)成員的選任弄虛作假，非法進(jìn)入業(yè)委會(huì)后又不顧業(yè)主利益，同意物管公司上漲物業(yè)費(fèi)，未盡到維護(hù)業(yè)主利益的職責(zé)。
工商檔案資料顯示，在丈夫張明恩任九龍坡公安分局治安支隊(duì)長期間的2009年10月27日，羅代淑注冊(cè)成立重慶縱豎橫科技有限公司，注冊(cè)資本金20萬元，注冊(cè)地址在重慶市九龍坡區(qū)楊家坪前進(jìn)路1號(hào)。羅代淑持股100%，任法定代表人、執(zhí)行董事，女兒張怡任監(jiān)事；2017年3月退出，股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給其兄弟羅代敬，目前該公司已依法注銷。
該企業(yè)的經(jīng)營范圍顯示，主要從事通訊科技產(chǎn)品、弱電智能系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)品的銷售等。
多名知情者說，羅代淑早年曾開過火鍋館，關(guān)停后多年來一直是家庭婦女，她成立的科技企業(yè)到底如何經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)外界而言至今是謎。其現(xiàn)年34歲的女兒張怡及其丈夫，則分別在重慶某金融機(jī)構(gòu)九龍坡支行、重慶某區(qū)檢察院工作。
工商檔案資料顯示，張怡還在成立于2015年2月2日的重慶平國商貿(mào)有限公司任股東，占股33%，出任監(jiān)事。該公司地址重慶九龍坡區(qū)九龍園區(qū)盤龍大道68號(hào)，注冊(cè)資本50萬元。其他兩位股東為胡朝國、吳利平，分別占股34%、33%，胡為法定代表人、執(zhí)行董事，吳為經(jīng)理。
胡朝國是重慶一位廢舊金屬回購業(yè)的老板，曾是張明恩任職時(shí)的業(yè)務(wù)管理對(duì)象，后成為的朋友。胡于2004年、2007年先后在張明恩任職的重慶市九龍坡區(qū)，成立重慶渝誠商金屬回收有限責(zé)任公司、重慶利豐金屬回收有限責(zé)任公司?！稄U舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》規(guī)定，收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
被查封的鄉(xiāng)村別墅
事實(shí)上，張明恩性格粗獷、作風(fēng)剽悍，交游甚廣，被朋友開玩笑稱“張土匪”。重慶滿香園農(nóng)家樂老板張良正，就是張明恩多年前在龍鳳（今“金鳳”）派出所任所長時(shí)結(jié)識(shí)的朋友，兩人拜為兄弟。張良正的兩個(gè)兒子稱呼張明恩為“幺爸”。
滿香園農(nóng)家樂位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)海蘭村11社，正是時(shí)任派出所所長張明恩的轄區(qū)。張良正多年前就在此處租賃了大量農(nóng)村集體土地搞種植養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)營農(nóng)家樂。當(dāng)?shù)囟辔淮迕窀嬖V我們，當(dāng)年租金標(biāo)準(zhǔn)很低，“每畝每年800斤稻谷”。
然而，張良正把其中一塊地交給張明恩，修建起一座獨(dú)棟別墅，占地約兩畝，下上三層，套內(nèi)面積四五百平方米，庭前房后配建了花園、果園和池塘?！盀檠谌硕浚瑥埫鞫鲗?duì)外稱這個(gè)別墅是他岳母修建的，是給張良正的農(nóng)家樂配套做宿舍用的。”一位和張明恩交往多年的知情者說。
近日，我們到金鳳鎮(zhèn)海蘭村實(shí)地探訪。這里青山蒼莽、綠樹成蔭、風(fēng)景秀麗，擁有溫泉度假區(qū)、高爾夫球場、森林公園等多個(gè)生態(tài)旅游項(xiàng)目，該村號(hào)稱重慶都市運(yùn)動(dòng)休閑谷的核心。但是，張明恩家的別墅在當(dāng)?shù)孛窬又袇s“鶴立雞群”，村民都知道它為“派出所所長”張明恩擁有，他們稱別墅是十多年前修的，“張明恩一家多在周末、節(jié)假日過來住一下，或招待宴請(qǐng)朋友，平時(shí)就交保姆看管并飼養(yǎng)雞鴨”。
靠近該別墅，但見其大門緊鎖，上面交叉貼著兩個(gè)“金鳳鎮(zhèn)人民政府封”封條，時(shí)間填寫為“2019年12月2日”。里面一只栓著鐵鏈的大狼狗，見生人就不住地跳躍嚎叫。
“非法建筑，無任何手續(xù)，被政府查了。這次是第三次貼的封條。”一位年老的當(dāng)?shù)卮迕袂穆暩嬖V我們，此前鎮(zhèn)政府的查封封條曾連續(xù)兩次被撕下，張明恩一家照常入住。
重慶九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)黨委委員、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員魯清蘭，接受記者采訪說，2019年上半年土地衛(wèi)星執(zhí)法檢查中，海蘭村11社別墅的違法問題被發(fā)現(xiàn)，其所在土地為集體建設(shè)用地屬租用性質(zhì)，當(dāng)時(shí)以農(nóng)業(yè)開發(fā)配建管理用房名義修建，但實(shí)際情況不是這樣，為未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地，違反了《土地管理法》。
重慶市九龍坡區(qū)規(guī)劃自然資源局作出處理：罰款兩萬元，房屋沒收國有?！靶姓幜P決定作出后，有六個(gè)月的法定申訴期限，這個(gè)期間別墅由我們暫時(shí)查封?！濒斍逄m說，目前鎮(zhèn)里相關(guān)部門人員已到別墅現(xiàn)場對(duì)其采取了斷水?dāng)嚯姅鄽獯胧?br />
魯清蘭不否認(rèn)該別墅的實(shí)際擁有者為張明恩，但她亦表示：“從法律上說，土地使用權(quán)人是張良正?！?br />
“張良正頂了包。”海蘭村11社一位村民告訴我們，違法別墅早引起了村民們的不滿，“張明恩和張良正害怕被舉報(bào)，近幾年每年春節(jié)總會(huì)在滿香園農(nóng)家樂，宴請(qǐng)一些稍有點(diǎn)見識(shí)的村民，還派發(fā)紅包”。
一位接受張明恩邀請(qǐng)多次到這座別墅做客的人士透露，別墅在2017年重新裝修過一次，內(nèi)飾堪稱豪華，“這房子實(shí)際是張家的度假房和私人會(huì)所，出入的是公職人員和企業(yè)老板”。
愜意的撤職后警員生活
“問題”別墅能存活這么多年，知情者們表示還在于張明恩與金鳳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李正金交厚。李正金2012年起任九龍坡區(qū)征地辦副主任，2016年調(diào)任金鳳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、征地拆遷、價(jià)格監(jiān)督、招商引資等工作。
和張明恩、李正金均熟識(shí)的一位知情人士，稱經(jīng)?？匆姸嗽谝黄鸪院龋邮芩搜缯?qǐng)。他曝料說：2020年1月12日中午12時(shí)，張明恩、李正金伙同九龍坡區(qū)法院執(zhí)行局兩名法官、巴南區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)一位副支隊(duì)長，以及一位律師，駕駛兩輛轎車前往九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)宏呈酒樓，在白云包房接受一位企業(yè)主溫某夫婦宴請(qǐng)。
席上在座8人。當(dāng)天菜單顯示，除了幾份素菜，他們吃的是狗肉宴：紅燒3斤清湯3斤，狗腳3斤狗鞭10條；喝的是企業(yè)主自帶的壇裝白酒；飯后還帶走土雞10只?？偣蚕M(fèi)2946元，發(fā)票開票單位重慶玖航機(jī)械制造有限公司。溫某即該公司的實(shí)際控制人。
對(duì)于此次宴請(qǐng)，溫某予以確認(rèn)，并接受了重慶警方監(jiān)察人員的調(diào)查詢問。
張明恩目前身份是九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)指揮室民警。接近張明恩的人士說，張撤職后的警員日子過得特別愜意、悠閑，“他很少上班的，經(jīng)常跟我們說，他現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)是他以前下屬，到辦公室反而讓他們工作放不開手腳。他的生活日程基本是，每天下午去游泳館游泳，然后到一家固定的茶樓喝茶，晚上則呼朋喚友喝酒，很多人找他處理交通違章、小糾紛什么的?！?br />
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張明恩幾年來一直開的是一輛當(dāng)年售價(jià)近70萬元的奔馳轎車，車主名字顯示為“羅代芳”，該人正是張明恩妻子羅代淑的大姐。
此外，一名舉報(bào)人舉報(bào)表示，張明恩除了被查封的農(nóng)村別墅之外，他家目前還擁有至少3套房屋：重慶九龍坡區(qū)珠江花園小區(qū)房屋一套，面積180平米；九龍坡區(qū)華潤二十四城花園洋房一套，2018年買入時(shí)耗資300多萬元；海南?；◢u毗鄰小區(qū)有花園洋房一套，近120平方米，現(xiàn)已價(jià)值300萬元，該房原本為張明恩夫婦的一名債務(wù)人親屬2012年50多萬元購入，2016年張明恩“逼債”以女兒名義39萬元低價(jià)買下。
這位舉報(bào)人說：“張明恩名下財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其收入水平，其夫婦民間放貸亦涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，還違法占用農(nóng)村集體土地修建別墅，違反八項(xiàng)規(guī)定接受企業(yè)主宴請(qǐng)，敗壞國家公職人員形象，損害黨和政府的威嚴(yán)，這樣的人該不該受到查處？”
從今年2月初開始，重慶市公安局已介入調(diào)查，責(zé)成九龍坡區(qū)公安分局對(duì)系列舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查。該分局監(jiān)察室相關(guān)人士告訴記者，核查工作正在進(jìn)行之中，細(xì)節(jié)不便透露，“張明恩的編制在市局，屬于市管人員，我們只負(fù)責(zé)調(diào)查、核查事實(shí)，形成報(bào)告交市局，是否違紀(jì)違法如何處理，結(jié)論都由市局作出?！?nbsp;
金輝警用裝備采購網(wǎng)銷售客服提示： 本公司專業(yè)為公安單位提供交警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀，交警專用酒精測試儀，道路路障，阻車釘，警用執(zhí)勤指揮棒，警察反光錐等，警察99式春秋執(zhí)勤服、警察夏短袖執(zhí)勤服、警用夏季長袖衫，警察冬執(zhí)勤服，警察肩章配飾，警號(hào)定做，警察警銜后勤補(bǔ)給，警察防寒大衣，交警反光大衣，警察催淚器、二級(jí)防彈衣、三級(jí)防彈衣、單警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀、警用頭盔系列、警用皮帶、武裝裝備，警車貼紙，警車警報(bào)器，警車配件等一直是全國各公安院校和全國基層所隊(duì)的合作伙伴和供應(yīng)商，產(chǎn)品質(zhì)量符合部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，種類齊全乃行業(yè)領(lǐng)先。
迎接公安改革，做好警用裝備科研發(fā)展，本公司在安保、警用服裝研發(fā)、新型警用小型裝備專利技術(shù)、警察禮儀紀(jì)念產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制作都是行業(yè)占有率最高，經(jīng)過多年的市場發(fā)展我們有著寶貴的市場經(jīng)驗(yàn)和客戶群體。展望未來，我們將不斷的加大服務(wù)力度和研發(fā)力度，打造先進(jìn)的強(qiáng)警理念。
目前，重慶警方已介入調(diào)查。
張明恩生于1960年，今年即將退休，他從普通民警起步，曾先后任職九龍坡區(qū)公安分局含谷派出所所長，龍鳳（今“金鳳”）派出所所長，九龍坡區(qū)公安分局治安支隊(duì)支隊(duì)長，九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)支隊(duì)長。他目前的身份是該分局交巡警支隊(duì)指揮室民警。
張明恩現(xiàn)為重慶九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)一名警員。
張明恩止步官場，是因涉九龍坡區(qū)公安分局原局長周窮案而受到牽連。
2010年8月，原重慶市九龍坡政府區(qū)長助理、區(qū)公安分局局長周窮，因充當(dāng)黑社會(huì)組織“保護(hù)傘”落馬。2011年9月14日，重慶市第五中級(jí)人民法院作出刑事判決，以周窮犯包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，貪污罪，挪用公款罪，偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、印章罪，偽造居民身份證罪，偽造、買賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪，私藏槍支、彈藥罪，重婚罪，受賄罪，判處有期徒刑20年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元。
知情者向我們透露，在周窮受賄一罪中，行賄人名單里就有張明恩，“他曾向周窮行賄2萬元”。后張明恩受到行政撤職處分，從九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)支隊(duì)長降為一名普通警員。九龍坡區(qū)交巡警支隊(duì)辦公室人員對(duì)我們確認(rèn)說：“他的關(guān)系掛靠在我們這里的?！?br />
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九龍坡區(qū)為重慶主城區(qū)、重慶大都市區(qū)之一，亦為重慶工業(yè)重鎮(zhèn)，眾多工業(yè)企業(yè)尤其是摩托車整車及零配件企業(yè)云集，經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居重慶全市前列。其背后就是強(qiáng)勁的民間資金需求，高利貸業(yè)務(wù)一向風(fēng)生水起。
多個(gè)信源顯示，張明恩夫婦很早就躋身這個(gè)行業(yè)牟利。一名舉報(bào)者表示：“他利用公安機(jī)關(guān)的特殊身份，伙同妻子羅代淑進(jìn)行職業(yè)放貸給民營企業(yè)，放貸金額數(shù)千萬元?！?br />
重慶企業(yè)主孫運(yùn)的遭遇可謂明證。
“我2011年通過朋友認(rèn)識(shí)張明恩，之前就知道他在履行公職的同時(shí)放高利貸?！睂O運(yùn)從事摩配制造，資金需求大，但向金融機(jī)構(gòu)貸款難，于是轉(zhuǎn)身求助于張明恩的民間借貸。
這些借貸都是張明恩以其妻子羅代淑甚至女兒張怡名義進(jìn)行的，“我和他妻女從來沒有交道的，每次借款直接找的張明恩，他和我約定利息，最開始月息是4分至6分，到后期資金量大了才降為2.5分”。孫運(yùn)說，張明恩通過自己和妻子或者其他人的賬戶將錢打過來。
孫運(yùn)的女兒孫思施專門統(tǒng)計(jì)了其父母孫運(yùn)、張興群與張明恩夫婦發(fā)生的民間借貸業(yè)務(wù)。僅從2012年1月4日至2015年2月17日的17筆打款記錄來看，張明恩夫妻（包括委托其他人）共轉(zhuǎn)賬給張興群、孫運(yùn)（包括孫思施）合計(jì)902.99萬元。
“我父母在2015年前已還利息有記錄的287.31萬元?！睂O思施指著轉(zhuǎn)賬記錄明細(xì)表告訴我們，17筆借款在2012年6月以前的，都是月息4分通過現(xiàn)金支付，其中2012年6月8日、2012年9月16日、2013年7月12日、2013年9月1日、2014年2月28日等幾筆，是張明恩直接把利息扣除后（俗稱“砍頭息”）再打過來的。
2015年5月15日，張興群、孫運(yùn)夫婦共同給張明恩、羅代淑分別出具了借條，一張是借張明恩150萬元，一張是借羅代淑700萬元。然而，這兩張借條均沒有約定利息?！斑@兩張借條是由以前多筆借條合并來的，并不是新借的?！睂O運(yùn)說。
后來，因?qū)O運(yùn)夫婦資金鏈斷裂，借款本息不能按約按時(shí)兌付，羅代淑向?qū)O運(yùn)夫婦提起訴訟。
張明恩的警察身份畢竟敏感。2019年6月23日，張明恩向法院特別出具《情況說明》：“本人張明恩以下兩筆通過本人銀行賬戶的轉(zhuǎn)款2012年6月28日給孫運(yùn)45.5萬元，2013年9月1日給孫運(yùn)45.5萬元，均是本人妻子羅代淑借給張興群的，本人僅受羅代淑委托，代為轉(zhuǎn)款給張興群的丈夫?qū)O運(yùn)；以下兩筆銀行轉(zhuǎn)款2014年7月2日轉(zhuǎn)賬給張興群49900元，2015年2月17日轉(zhuǎn)給張興群10萬元，也是本人妻子羅代淑借給張興群的，本人僅受羅代淑委托代其轉(zhuǎn)款；2012年11月30日本人女兒張怡轉(zhuǎn)賬借給張興群的41.6萬元，張怡于2013年1月12日將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)給本人，我方與張興群約定到2013年1月12日含利息結(jié)算為44萬元（記者注：月息約4分），之后的利息另計(jì)?！?br />
2019年底，重慶市第五中級(jí)人民法院二審判決，孫運(yùn)夫婦向羅代淑所借款項(xiàng)由孫思施掌控的重慶市精明機(jī)械廠代償?！氨鞠⒓悠饋沓^1500萬元，企業(yè)資產(chǎn)早被查封，我被逼入了生存絕境?！睂O思施說。
任職轄區(qū)里的家屬企業(yè)
投入民間放貸的巨額資金來自哪里，這是多名受訪者對(duì)張明恩夫婦提出的質(zhì)疑。
接近案情的人士向我們透露，張氏夫婦放貸的資金有一部分來自張明恩的警察同事，“張和他的同事的這些資金往來，性質(zhì)屬于借貸還是集資，詳情不知?！?br />
據(jù)調(diào)查，張明恩妻子羅代淑，近年來一直擔(dān)任重慶九龍坡區(qū)珠江花園業(yè)主委員會(huì)主任。司法訴訟文書顯示，羅代淑治下的業(yè)委會(huì)從2017年起一直陷入訴訟，被8名業(yè)主狀告其拒絕向業(yè)主公示小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的招商與收益情況，以及歷年收支賬目憑證；業(yè)主們還懷疑業(yè)委會(huì)成員的選任弄虛作假，非法進(jìn)入業(yè)委會(huì)后又不顧業(yè)主利益，同意物管公司上漲物業(yè)費(fèi)，未盡到維護(hù)業(yè)主利益的職責(zé)。
工商檔案資料顯示，在丈夫張明恩任九龍坡公安分局治安支隊(duì)長期間的2009年10月27日，羅代淑注冊(cè)成立重慶縱豎橫科技有限公司，注冊(cè)資本金20萬元，注冊(cè)地址在重慶市九龍坡區(qū)楊家坪前進(jìn)路1號(hào)。羅代淑持股100%，任法定代表人、執(zhí)行董事，女兒張怡任監(jiān)事；2017年3月退出，股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給其兄弟羅代敬，目前該公司已依法注銷。
該企業(yè)的經(jīng)營范圍顯示，主要從事通訊科技產(chǎn)品、弱電智能系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)品的銷售等。
多名知情者說，羅代淑早年曾開過火鍋館，關(guān)停后多年來一直是家庭婦女，她成立的科技企業(yè)到底如何經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)外界而言至今是謎。其現(xiàn)年34歲的女兒張怡及其丈夫，則分別在重慶某金融機(jī)構(gòu)九龍坡支行、重慶某區(qū)檢察院工作。
工商檔案資料顯示，張怡還在成立于2015年2月2日的重慶平國商貿(mào)有限公司任股東，占股33%，出任監(jiān)事。該公司地址重慶九龍坡區(qū)九龍園區(qū)盤龍大道68號(hào)，注冊(cè)資本50萬元。其他兩位股東為胡朝國、吳利平，分別占股34%、33%，胡為法定代表人、執(zhí)行董事，吳為經(jīng)理。
胡朝國是重慶一位廢舊金屬回購業(yè)的老板，曾是張明恩任職時(shí)的業(yè)務(wù)管理對(duì)象，后成為的朋友。胡于2004年、2007年先后在張明恩任職的重慶市九龍坡區(qū)，成立重慶渝誠商金屬回收有限責(zé)任公司、重慶利豐金屬回收有限責(zé)任公司?！稄U舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》規(guī)定，收購廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
被查封的鄉(xiāng)村別墅
事實(shí)上，張明恩性格粗獷、作風(fēng)剽悍，交游甚廣，被朋友開玩笑稱“張土匪”。重慶滿香園農(nóng)家樂老板張良正，就是張明恩多年前在龍鳳（今“金鳳”）派出所任所長時(shí)結(jié)識(shí)的朋友，兩人拜為兄弟。張良正的兩個(gè)兒子稱呼張明恩為“幺爸”。
滿香園農(nóng)家樂位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)海蘭村11社，正是時(shí)任派出所所長張明恩的轄區(qū)。張良正多年前就在此處租賃了大量農(nóng)村集體土地搞種植養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)營農(nóng)家樂。當(dāng)?shù)囟辔淮迕窀嬖V我們，當(dāng)年租金標(biāo)準(zhǔn)很低，“每畝每年800斤稻谷”。
然而，張良正把其中一塊地交給張明恩，修建起一座獨(dú)棟別墅，占地約兩畝，下上三層，套內(nèi)面積四五百平方米，庭前房后配建了花園、果園和池塘?！盀檠谌硕浚瑥埫鞫鲗?duì)外稱這個(gè)別墅是他岳母修建的，是給張良正的農(nóng)家樂配套做宿舍用的。”一位和張明恩交往多年的知情者說。
近日，我們到金鳳鎮(zhèn)海蘭村實(shí)地探訪。這里青山蒼莽、綠樹成蔭、風(fēng)景秀麗，擁有溫泉度假區(qū)、高爾夫球場、森林公園等多個(gè)生態(tài)旅游項(xiàng)目，該村號(hào)稱重慶都市運(yùn)動(dòng)休閑谷的核心。但是，張明恩家的別墅在當(dāng)?shù)孛窬又袇s“鶴立雞群”，村民都知道它為“派出所所長”張明恩擁有，他們稱別墅是十多年前修的，“張明恩一家多在周末、節(jié)假日過來住一下，或招待宴請(qǐng)朋友，平時(shí)就交保姆看管并飼養(yǎng)雞鴨”。
靠近該別墅，但見其大門緊鎖，上面交叉貼著兩個(gè)“金鳳鎮(zhèn)人民政府封”封條，時(shí)間填寫為“2019年12月2日”。里面一只栓著鐵鏈的大狼狗，見生人就不住地跳躍嚎叫。
“非法建筑，無任何手續(xù)，被政府查了。這次是第三次貼的封條。”一位年老的當(dāng)?shù)卮迕袂穆暩嬖V我們，此前鎮(zhèn)政府的查封封條曾連續(xù)兩次被撕下，張明恩一家照常入住。
重慶九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)黨委委員、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員魯清蘭，接受記者采訪說，2019年上半年土地衛(wèi)星執(zhí)法檢查中，海蘭村11社別墅的違法問題被發(fā)現(xiàn)，其所在土地為集體建設(shè)用地屬租用性質(zhì)，當(dāng)時(shí)以農(nóng)業(yè)開發(fā)配建管理用房名義修建，但實(shí)際情況不是這樣，為未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地，違反了《土地管理法》。
重慶市九龍坡區(qū)規(guī)劃自然資源局作出處理：罰款兩萬元，房屋沒收國有?！靶姓幜P決定作出后，有六個(gè)月的法定申訴期限，這個(gè)期間別墅由我們暫時(shí)查封?！濒斍逄m說，目前鎮(zhèn)里相關(guān)部門人員已到別墅現(xiàn)場對(duì)其采取了斷水?dāng)嚯姅鄽獯胧?br />
魯清蘭不否認(rèn)該別墅的實(shí)際擁有者為張明恩，但她亦表示：“從法律上說，土地使用權(quán)人是張良正?！?br />
“張良正頂了包。”海蘭村11社一位村民告訴我們，違法別墅早引起了村民們的不滿，“張明恩和張良正害怕被舉報(bào)，近幾年每年春節(jié)總會(huì)在滿香園農(nóng)家樂，宴請(qǐng)一些稍有點(diǎn)見識(shí)的村民，還派發(fā)紅包”。
一位接受張明恩邀請(qǐng)多次到這座別墅做客的人士透露，別墅在2017年重新裝修過一次，內(nèi)飾堪稱豪華，“這房子實(shí)際是張家的度假房和私人會(huì)所，出入的是公職人員和企業(yè)老板”。
愜意的撤職后警員生活
“問題”別墅能存活這么多年，知情者們表示還在于張明恩與金鳳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李正金交厚。李正金2012年起任九龍坡區(qū)征地辦副主任，2016年調(diào)任金鳳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、征地拆遷、價(jià)格監(jiān)督、招商引資等工作。
和張明恩、李正金均熟識(shí)的一位知情人士，稱經(jīng)?？匆姸嗽谝黄鸪院龋邮芩搜缯?qǐng)。他曝料說：2020年1月12日中午12時(shí)，張明恩、李正金伙同九龍坡區(qū)法院執(zhí)行局兩名法官、巴南區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)一位副支隊(duì)長，以及一位律師，駕駛兩輛轎車前往九龍坡區(qū)巴福鎮(zhèn)宏呈酒樓，在白云包房接受一位企業(yè)主溫某夫婦宴請(qǐng)。
席上在座8人。當(dāng)天菜單顯示，除了幾份素菜，他們吃的是狗肉宴：紅燒3斤清湯3斤，狗腳3斤狗鞭10條；喝的是企業(yè)主自帶的壇裝白酒；飯后還帶走土雞10只?？偣蚕M(fèi)2946元，發(fā)票開票單位重慶玖航機(jī)械制造有限公司。溫某即該公司的實(shí)際控制人。
對(duì)于此次宴請(qǐng)，溫某予以確認(rèn)，并接受了重慶警方監(jiān)察人員的調(diào)查詢問。
張明恩目前身份是九龍坡區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)指揮室民警。接近張明恩的人士說，張撤職后的警員日子過得特別愜意、悠閑，“他很少上班的，經(jīng)常跟我們說，他現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)是他以前下屬，到辦公室反而讓他們工作放不開手腳。他的生活日程基本是，每天下午去游泳館游泳，然后到一家固定的茶樓喝茶，晚上則呼朋喚友喝酒，很多人找他處理交通違章、小糾紛什么的?！?br />
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張明恩幾年來一直開的是一輛當(dāng)年售價(jià)近70萬元的奔馳轎車，車主名字顯示為“羅代芳”，該人正是張明恩妻子羅代淑的大姐。
此外，一名舉報(bào)人舉報(bào)表示，張明恩除了被查封的農(nóng)村別墅之外，他家目前還擁有至少3套房屋：重慶九龍坡區(qū)珠江花園小區(qū)房屋一套，面積180平米；九龍坡區(qū)華潤二十四城花園洋房一套，2018年買入時(shí)耗資300多萬元；海南?；◢u毗鄰小區(qū)有花園洋房一套，近120平方米，現(xiàn)已價(jià)值300萬元，該房原本為張明恩夫婦的一名債務(wù)人親屬2012年50多萬元購入，2016年張明恩“逼債”以女兒名義39萬元低價(jià)買下。
這位舉報(bào)人說：“張明恩名下財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其收入水平，其夫婦民間放貸亦涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，還違法占用農(nóng)村集體土地修建別墅，違反八項(xiàng)規(guī)定接受企業(yè)主宴請(qǐng)，敗壞國家公職人員形象，損害黨和政府的威嚴(yán)，這樣的人該不該受到查處？”
從今年2月初開始，重慶市公安局已介入調(diào)查，責(zé)成九龍坡區(qū)公安分局對(duì)系列舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核查。該分局監(jiān)察室相關(guān)人士告訴記者，核查工作正在進(jìn)行之中，細(xì)節(jié)不便透露，“張明恩的編制在市局，屬于市管人員，我們只負(fù)責(zé)調(diào)查、核查事實(shí)，形成報(bào)告交市局，是否違紀(jì)違法如何處理，結(jié)論都由市局作出?！?nbsp;
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