新警到基層鍛煉是非常重要的事情
2022/12/26 15:34:17??????點擊：
金輝警用裝備采購網(wǎng)分享消息：四川將全省公安機關(guān)所有沒有2年以上基層公安工作經(jīng)歷的和新進機關(guān)民警分批次下沉到基層工作2年?；顒娱_展以來，共有3200名“駐”點民警、16800名“聯(lián)”點民警下沉基層。
江水擋住去路，就用訓練繩在懸崖峭壁間拉起一座繩橋；冒著余震危險，逆行向災區(qū)挺進……9月6日，四川省瀘定縣突發(fā)6.8級地震，當?shù)毓裁窬⒓赐度霌岆U救災工作，打通生命通道。
在這場“飛奪瀘定橋式”的救援中，四川省公安廳森林警察總隊五支隊副支隊長李杰強義無反顧、沖鋒在前，此時的他還有另一個身份——在瀘定縣公安局冷磧派出所駐點鍛煉的“下沉民警”。
“基層離群眾最近，下沉基層、深化改革，讓警民間的距離更短、心貼得更近?！痹诨鶎铀牎皬娊罱」恰薄⒔邮軐崙?zhàn)淬煉一年多的經(jīng)歷，讓李杰強感觸頗深。
近年來，各地公安機關(guān)推動重心往基層下移、機關(guān)警力往基層下沉、政策往基層傾斜，構(gòu)建社會治理新體系，實現(xiàn)了“機關(guān)警力沉下去、工作效能提上來”的顯著成效。
破局
只有基層工作扎實有力，公安工作才能蓬勃發(fā)展，人民群眾才能得到實惠。這是多地公安機關(guān)在探索開展“機關(guān)警力下沉”活動中的共識。
四川省公安機關(guān)近年來常態(tài)化開展“萬名機關(guān)民警下基層上一線”活動，將全省公安機關(guān)所有沒有2年以上基層公安工作經(jīng)歷的和新進機關(guān)民警分批次下沉到基層工作2年。
“我省按照‘駐、聯(lián)、包、掛’任務分工，結(jié)合民警個人工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及基層實際情況和工作需要等因素，科學鎖定‘下’的范圍、明確‘下’的目標、嚴格‘下’的標準，優(yōu)化遴選下基層人員，把真正有能力、有精力，能干事、想干事的機關(guān)民警沉下去辦實事、長才干?！彼拇ㄊ」矎d“下基層”活動辦負責人在接受《法治日報》記者采訪時說。
活動開展以來，四川省公安機關(guān)共有3200名“駐”點民警、16800名“聯(lián)”點民警下沉基層，構(gòu)建起四川公安系統(tǒng)“小機關(guān)、大基層”的社會治理新體系。
湖北省公安廳成立由廳治安總隊牽頭、廳直相關(guān)部門和各地抽調(diào)骨干組成的“強基工程”專班，大力推動“一居一警，一村一輔警”建設，推動重心下移、警力下沉、保障下傾。目前，派出所警力已占湖北縣級公安機關(guān)總警力的44.7%，4927個社區(qū)、21941個行政村實現(xiàn)“一居一警、一村一輔警”全覆蓋。
中國人民公安大學警務改革與發(fā)展研究中心主任、教授魏永忠評價說，把有限的警力做出科學的優(yōu)化配置，根據(jù)基層實戰(zhàn)需求加大警務管理體制和運行機制改革，讓基層一線所隊警力從絕對數(shù)量上得到充實，這既契合警務實戰(zhàn)需求導向，又符合現(xiàn)代警務改革的理論價值取向，是全面提升基層社會治理現(xiàn)代化水平的有力舉措。
解題
今年4月4日，是黑龍江省哈爾濱市公安局南崗分局和興路派出所民警李洋職業(yè)生涯中難忘的一天。這天他破獲了自己負責的第一起案件。他憑借從事法制工作的豐富經(jīng)驗，挖掘出關(guān)鍵性證據(jù)，并與同事將5名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。
哈爾濱市公安局網(wǎng)安支隊下沉民警李剛同樣將自身專長充分應用于新崗位，精準確定一起涉毒案件嫌疑人軌跡并迅速將其抓獲，激發(fā)了身邊戰(zhàn)友鉆研破案業(yè)務的積極性，產(chǎn)生了奇妙的“化學反應”。
國慶威曾是哈爾濱市公安局辦公室女警，下沉到南崗分局花園街派出所后，她自創(chuàng)“戶籍業(yè)務辦理思維導圖”，把戶籍管理相互隸屬又相互關(guān)聯(lián)的層級以圖形方式展現(xiàn)，極大提高了工作質(zhì)量和效率。
今年初，哈爾濱市公安局直面“頭沉、腰粗、尾巴緊”的警力配置“痛點”，以“機關(guān)警力下沉”破題，全力推動警力向派出所傾斜、向社區(qū)前置。
年富力強、技能專精的來了；戎裝半生、經(jīng)驗豐富的來了；滿懷熱情、渴望歷練和成長的也來了……引下沉民警之“活水”，補基層工作之短板。來自機關(guān)的下沉警力，紛紛登上嶄新舞臺，以各具特色的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，注入活力、破解難題。
“警力下沉”的“改革春風”也吹到了距離哈爾濱2000多公里外的湖北宜昌。
湖北省宜昌市公安局圍繞做精機關(guān)、做實基層，大刀闊斧地將10個分局合并成7個，警力切實向基層充實，派出所警力增至60%。
在四川，下基層民警放下機關(guān)“架子”、沉下“身子”，與一線民警落實“五同”（同吃、同住、同工作、同生活、同娛樂），融為一體，捆綁作戰(zhàn)，搭建省市縣三級公安機關(guān)直接交流平臺，高效率開展基層工作，發(fā)揮出“1+1>2”的成效。
“我們根據(jù)全省治安形勢，確定了100個重點督治項目，通過整合機關(guān)和基層力量資源，進一步打擊群眾反映集中的盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)及新型網(wǎng)絡犯罪，截至目前，100個重點督治項目完成率超85%，全省政治安全和社會穩(wěn)定得到鞏固深化，治安形勢和營商環(huán)境實現(xiàn)改善提升。”四川省公安廳“下基層”活動辦負責人說。
“做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)是深化公安管理體制改革的基本方向，也是公安工作提質(zhì)增效最有效、最直接的手段?！蔽河乐抑赋觯鲜龉矙C關(guān)的實踐探索，就是沿著這個改革方向的范例，只要堅定不移走改革強警之路，公安工作高質(zhì)量發(fā)展就一定會取得顯著成效。
法學專業(yè)的他，經(jīng)過20年的機關(guān)歷練，已成長為公安政工的“筆桿子”。當他決定響應市局號召下沉基層的那一刻，無數(shù)個俯身案牘的日夜閃過腦海，他有些擔憂，自己是否能坦然面對“落差”；他有些懷疑，奔50歲的年紀，還能否適應新的崗位？
曹慶勇說，哈爾濱市公安局兩級機關(guān)堅持將警力下沉與思想政治工作同步發(fā)力：逐一開展談心談話，卸包袱、鼓干勁，從思想深處激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；政策傾斜，深入落實職級待遇晉升政策，對自愿下沉的民警提高政治待遇；典型選樹、從優(yōu)待警、硬件保障等多項舉措一一鋪陳開來，為下沉警力建功新崗位，提供全方位支撐。
各地公安機關(guān)紛紛出臺專門的警務保障辦法，從政治、工作、生活多層次完善從優(yōu)待警的辦法措施、工作機制，及時解決下沉警力生活中的困難，傳遞組織溫暖。
在樹典型激勵干事創(chuàng)業(yè)方面，四川公安機關(guān)優(yōu)先提拔任用優(yōu)秀下基層民警，對表現(xiàn)特別突出、實績明顯、群眾認可度高的民警火線提拔重用并給予傾斜性表彰獎勵。瀘州市公安局通過積極匯報把活動寫入市委《加強新時代全市公安工作38條措施》。樂山市公安局通過努力將活動納入全市“嘉州英才”計劃、“年輕干部蓄水池”計劃、“老同志常青樹”計劃，有效激發(fā)民警工作原動力。
在推行機構(gòu)改革的同時，宜昌市公安局配套實施職級晉升，先后推動晉升二級高級警長19人，晉升三級高級警長31人，晉升一級警長以下職級1046人，及時回應基層民警所盼，有力提升隊伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
“從優(yōu)待警，愛警暖警是具體的、可感的、實在的、有溫度和制度化的措施，廣大公安民警有了實實在在的愛警保障，干起工作來自然就會后顧無憂，這才是嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的最好詮釋?！蔽河乐胰缡钦f。
金輝警用裝備采購網(wǎng)銷售客服提示： 本公司專業(yè)為公安單位提供交警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀，交警專用酒精測試儀，道路路障，阻車釘，警用執(zhí)勤指揮棒，警察反光錐等，警察99式春秋執(zhí)勤服、警察夏短袖執(zhí)勤服、警用夏季長袖衫，警察冬執(zhí)勤服，警察肩章配飾，警號定做，警察警銜后勤補給，警察防寒大衣，交警反光大衣，警察催淚器、二級防彈衣、三級防彈衣、單警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀、警用頭盔系列、警用皮帶、武裝裝備，警車貼紙，警車警報器，警車配件等一直是全國各公安院校和全國基層所隊的合作伙伴和供應商，產(chǎn)品質(zhì)量符合部級標準，種類齊全乃行業(yè)領(lǐng)先。
迎接公安改革，做好警用裝備科研發(fā)展，本公司在安保、警用服裝研發(fā)、新型警用小型裝備專利技術(shù)、警察禮儀紀念產(chǎn)品設計和制作都是行業(yè)占有率最高，經(jīng)過多年的市場發(fā)展我們有著寶貴的市場經(jīng)驗和客戶群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和研發(fā)力度，打造先進的強警理念。
江水擋住去路，就用訓練繩在懸崖峭壁間拉起一座繩橋；冒著余震危險，逆行向災區(qū)挺進……9月6日，四川省瀘定縣突發(fā)6.8級地震，當?shù)毓裁窬⒓赐度霌岆U救災工作，打通生命通道。
在這場“飛奪瀘定橋式”的救援中，四川省公安廳森林警察總隊五支隊副支隊長李杰強義無反顧、沖鋒在前，此時的他還有另一個身份——在瀘定縣公安局冷磧派出所駐點鍛煉的“下沉民警”。
“基層離群眾最近，下沉基層、深化改革，讓警民間的距離更短、心貼得更近?！痹诨鶎铀牎皬娊罱」恰薄⒔邮軐崙?zhàn)淬煉一年多的經(jīng)歷，讓李杰強感觸頗深。
近年來，各地公安機關(guān)推動重心往基層下移、機關(guān)警力往基層下沉、政策往基層傾斜，構(gòu)建社會治理新體系，實現(xiàn)了“機關(guān)警力沉下去、工作效能提上來”的顯著成效。
破局
只有基層工作扎實有力，公安工作才能蓬勃發(fā)展，人民群眾才能得到實惠。這是多地公安機關(guān)在探索開展“機關(guān)警力下沉”活動中的共識。
四川省公安機關(guān)近年來常態(tài)化開展“萬名機關(guān)民警下基層上一線”活動，將全省公安機關(guān)所有沒有2年以上基層公安工作經(jīng)歷的和新進機關(guān)民警分批次下沉到基層工作2年。
“我省按照‘駐、聯(lián)、包、掛’任務分工，結(jié)合民警個人工作經(jīng)歷、專業(yè)特長以及基層實際情況和工作需要等因素，科學鎖定‘下’的范圍、明確‘下’的目標、嚴格‘下’的標準，優(yōu)化遴選下基層人員，把真正有能力、有精力，能干事、想干事的機關(guān)民警沉下去辦實事、長才干?！彼拇ㄊ」矎d“下基層”活動辦負責人在接受《法治日報》記者采訪時說。
活動開展以來，四川省公安機關(guān)共有3200名“駐”點民警、16800名“聯(lián)”點民警下沉基層，構(gòu)建起四川公安系統(tǒng)“小機關(guān)、大基層”的社會治理新體系。
湖北省公安廳成立由廳治安總隊牽頭、廳直相關(guān)部門和各地抽調(diào)骨干組成的“強基工程”專班，大力推動“一居一警，一村一輔警”建設，推動重心下移、警力下沉、保障下傾。目前，派出所警力已占湖北縣級公安機關(guān)總警力的44.7%，4927個社區(qū)、21941個行政村實現(xiàn)“一居一警、一村一輔警”全覆蓋。
中國人民公安大學警務改革與發(fā)展研究中心主任、教授魏永忠評價說，把有限的警力做出科學的優(yōu)化配置，根據(jù)基層實戰(zhàn)需求加大警務管理體制和運行機制改革，讓基層一線所隊警力從絕對數(shù)量上得到充實，這既契合警務實戰(zhàn)需求導向，又符合現(xiàn)代警務改革的理論價值取向，是全面提升基層社會治理現(xiàn)代化水平的有力舉措。
解題
今年4月4日，是黑龍江省哈爾濱市公安局南崗分局和興路派出所民警李洋職業(yè)生涯中難忘的一天。這天他破獲了自己負責的第一起案件。他憑借從事法制工作的豐富經(jīng)驗，挖掘出關(guān)鍵性證據(jù)，并與同事將5名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。
哈爾濱市公安局網(wǎng)安支隊下沉民警李剛同樣將自身專長充分應用于新崗位，精準確定一起涉毒案件嫌疑人軌跡并迅速將其抓獲，激發(fā)了身邊戰(zhàn)友鉆研破案業(yè)務的積極性，產(chǎn)生了奇妙的“化學反應”。
國慶威曾是哈爾濱市公安局辦公室女警，下沉到南崗分局花園街派出所后，她自創(chuàng)“戶籍業(yè)務辦理思維導圖”，把戶籍管理相互隸屬又相互關(guān)聯(lián)的層級以圖形方式展現(xiàn)，極大提高了工作質(zhì)量和效率。
今年初，哈爾濱市公安局直面“頭沉、腰粗、尾巴緊”的警力配置“痛點”，以“機關(guān)警力下沉”破題，全力推動警力向派出所傾斜、向社區(qū)前置。
年富力強、技能專精的來了；戎裝半生、經(jīng)驗豐富的來了；滿懷熱情、渴望歷練和成長的也來了……引下沉民警之“活水”，補基層工作之短板。來自機關(guān)的下沉警力，紛紛登上嶄新舞臺，以各具特色的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、創(chuàng)新思路，注入活力、破解難題。
“警力下沉”的“改革春風”也吹到了距離哈爾濱2000多公里外的湖北宜昌。
湖北省宜昌市公安局圍繞做精機關(guān)、做實基層，大刀闊斧地將10個分局合并成7個，警力切實向基層充實，派出所警力增至60%。
“改革后，市公安局內(nèi)設機構(gòu)由原來的26個減至17個?！币瞬泄簿指母镛k負責人表示，隨著機構(gòu)設置優(yōu)化、職能劃分明晰、警力下沉，警務效能明顯提升。1月至10月，宜昌市現(xiàn)發(fā)命案全破，刑事案件破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、電詐案件破案數(shù)同比去年分別大幅提升。
在四川，下基層民警放下機關(guān)“架子”、沉下“身子”，與一線民警落實“五同”（同吃、同住、同工作、同生活、同娛樂），融為一體，捆綁作戰(zhàn)，搭建省市縣三級公安機關(guān)直接交流平臺，高效率開展基層工作，發(fā)揮出“1+1>2”的成效。
“我們根據(jù)全省治安形勢，確定了100個重點督治項目，通過整合機關(guān)和基層力量資源，進一步打擊群眾反映集中的盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)及新型網(wǎng)絡犯罪，截至目前，100個重點督治項目完成率超85%，全省政治安全和社會穩(wěn)定得到鞏固深化，治安形勢和營商環(huán)境實現(xiàn)改善提升。”四川省公安廳“下基層”活動辦負責人說。
“做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)是深化公安管理體制改革的基本方向，也是公安工作提質(zhì)增效最有效、最直接的手段?！蔽河乐抑赋觯鲜龉矙C關(guān)的實踐探索，就是沿著這個改革方向的范例，只要堅定不移走改革強警之路，公安工作高質(zhì)量發(fā)展就一定會取得顯著成效。
保障
“在我最迷茫的時候，是黨組織的關(guān)懷讓我堅定了信心，是同志們的關(guān)愛讓我倍感溫暖?！碧崞饎倓傁鲁習r的心情，哈爾濱市公安局南崗分局奮斗路派出所四級高級警長曹慶勇感觸頗深。
法學專業(yè)的他，經(jīng)過20年的機關(guān)歷練，已成長為公安政工的“筆桿子”。當他決定響應市局號召下沉基層的那一刻，無數(shù)個俯身案牘的日夜閃過腦海，他有些擔憂，自己是否能坦然面對“落差”；他有些懷疑，奔50歲的年紀，還能否適應新的崗位？
曹慶勇說，哈爾濱市公安局兩級機關(guān)堅持將警力下沉與思想政治工作同步發(fā)力：逐一開展談心談話，卸包袱、鼓干勁，從思想深處激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；政策傾斜，深入落實職級待遇晉升政策，對自愿下沉的民警提高政治待遇；典型選樹、從優(yōu)待警、硬件保障等多項舉措一一鋪陳開來，為下沉警力建功新崗位，提供全方位支撐。
各地公安機關(guān)紛紛出臺專門的警務保障辦法，從政治、工作、生活多層次完善從優(yōu)待警的辦法措施、工作機制，及時解決下沉警力生活中的困難，傳遞組織溫暖。
在樹典型激勵干事創(chuàng)業(yè)方面，四川公安機關(guān)優(yōu)先提拔任用優(yōu)秀下基層民警，對表現(xiàn)特別突出、實績明顯、群眾認可度高的民警火線提拔重用并給予傾斜性表彰獎勵。瀘州市公安局通過積極匯報把活動寫入市委《加強新時代全市公安工作38條措施》。樂山市公安局通過努力將活動納入全市“嘉州英才”計劃、“年輕干部蓄水池”計劃、“老同志常青樹”計劃，有效激發(fā)民警工作原動力。
在推行機構(gòu)改革的同時，宜昌市公安局配套實施職級晉升，先后推動晉升二級高級警長19人，晉升三級高級警長31人，晉升一級警長以下職級1046人，及時回應基層民警所盼，有力提升隊伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
“從優(yōu)待警，愛警暖警是具體的、可感的、實在的、有溫度和制度化的措施，廣大公安民警有了實實在在的愛警保障，干起工作來自然就會后顧無憂，這才是嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重的最好詮釋?！蔽河乐胰缡钦f。
金輝警用裝備采購網(wǎng)銷售客服提示： 本公司專業(yè)為公安單位提供交警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀，交警專用酒精測試儀，道路路障，阻車釘，警用執(zhí)勤指揮棒，警察反光錐等，警察99式春秋執(zhí)勤服、警察夏短袖執(zhí)勤服、警用夏季長袖衫，警察冬執(zhí)勤服，警察肩章配飾，警號定做，警察警銜后勤補給，警察防寒大衣，交警反光大衣，警察催淚器、二級防彈衣、三級防彈衣、單警執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀、警用頭盔系列、警用皮帶、武裝裝備，警車貼紙，警車警報器，警車配件等一直是全國各公安院校和全國基層所隊的合作伙伴和供應商，產(chǎn)品質(zhì)量符合部級標準，種類齊全乃行業(yè)領(lǐng)先。
迎接公安改革，做好警用裝備科研發(fā)展，本公司在安保、警用服裝研發(fā)、新型警用小型裝備專利技術(shù)、警察禮儀紀念產(chǎn)品設計和制作都是行業(yè)占有率最高，經(jīng)過多年的市場發(fā)展我們有著寶貴的市場經(jīng)驗和客戶群體。展望未來，我們將不斷的加大服務力度和研發(fā)力度，打造先進的強警理念。
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